République de Guinée
Travail– Justice – Solidarité
MESRS-METFPE-MENA
ASSOCIATION POUR LA PROMOTION DES ECOLES PRIVEES
N/Réf : 001 /APEP/2021 Conakry, le 27 septembre 2021
MÉMORANDUM
A L’ATTENTION
DU COMITÉ NATIONAL DU RASSEMBLEMENT POUR LE DÉVELOPPEMENT
(CNRD)
Mémorandum
A- Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Président du Comité National du Rassemblement pour le Développement (CNRD).
DE- Bureau Exécutif de l’Association pour la Promotion des Ecoles Privées (APEP) au nom de l’ensemble des Fondateurs et Promoteurs des Ecoles Privées.
OBJET – Contribution de L’APEP à la Concertation Nationale organisée par le CNRD.
Excellence Monsieur le Président de la République,
Nous nous faisons le devoir de vous présenter notre association et dansun contenu résumé certaines des nombreuses préoccupations du secteurprivé de l’enseignement en Guinée.
Après le ré institution de l’enseignement privé par l’ordonnance 300/PRG/84 du 27 octobre 1984 portant création du statut de l’école Privée en Guinée ; notre Association a été créée et agréée sous le N° 7954/MID/SED/CAB du 30 décembre 1989.
L’accroissement du nombre ; de la diversité et de la complexité des domaines d’action du sous secteur de l’enseignement privé sur le plan technique et opérationnel dans le système éducatif a justifié la création au sein de l’APEP Trois (3) chambres représentatives de chaque ordre d’enseignement.
• La Chambre du pré universitaire regroupant les écoles maternelles et Garderies, les écoles Primaires et secondaires privées relevant du MENA ; (CREPU) avec 6429 écoles sur un total de 15334 soit 42 %
• La Chambre de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle regroupant les IETFP Privées relevant du Ministère ETFPE (CRET) 120 écoles sur un total de 174 soit 69%
• La Chambre de l’enseignement Supérieur regroupant les IESPrivées relevant du ministère de l’Enseignement Supérieur. (CRESUP) 42 IES sur un Total de 59 soit 71%
L’APEP participe aux coté des Ministères en charge de l’éducation entout ce qui est des aspects pédagogiques (examens ; programmes, formation des formateurs etc.), institutionnels (résolution des conflits internes, l’égalité). Elle est l’interlocutrice au niveau des tutelles, des institutions partenaires au développement, des Entreprises, de l’Administration et assiste également les diplômés à la recherche du premier emploi et fais la promotion des initiatives privées.
Elle a mis sur le marché du travail des produits spécialisés suffisamment compétitifs absorbés par la demande (du secteur public, secteur privé, des OSC…).
Problèmes spécifiques et propositions de solution :
Au niveau de l’enseignement pré universitaire
• Le manque de subvention
• La difficulté d’accès au crédit
• Les difficultés de recouvrement des frais d’études
• La difficulté d’obtention des manuels et fournitures scolaires et de bureau
• Le non-paiement des montants dus pour le rachat ou la location de concessions scolaires
• L’absence de formation des formateurs
• La difficulté d’accès au foncier pour la construction d’écoles
• L’insuffisance d’enseignants qualifiés
• Le débauchement des enseignants du privé par l’organisation des concours de recrutement à la Fonction publique en pleine année scolaires
• La non-maitrise du calendrier scolaire
• Le problème de textes juridiques (Caducité de certains ; Absence ; méconnaissance…)
• La suppression de la Direction Nationale des écoles privées
Au niveau de l’enseignement Technique et de la formation Professionnelle
• La révision ; l’harmonisation et l’adaptation des programmes de formations
• Le non-paiement des arriérés de bourses de la dernière promotion de 2016
• L’orientation systématique de tous bacheliers dans les universitéspubliques
• L’absence de subvention de l’Etat
• La difficulté d’accès au crédit pour les écoles
• Les difficultés de recouvrement des frais d’études
• L’imposition d’un concours de recrutement des écoles privées à la même période que le public
• La non prise en charge des examens pratiques pour le privé
• La difficulté d’accès aux stages pratiques dans les structures sanitaires ; les Entreprises ; Administration
• L’absence de moniteurs de stages dans les structures d’accueilles
• La formation des formateurs et encadreurs d’écoles
• La difficulté d’obtention des matières d’œuvres ; des matériels didactiques ;
• Insuffisance d’enseignants pour certaines filières (le Génie ; la technologie ; le transit Commerce international
• Vieillissement du corps enseignants
• La remise en cause des avantages fiscaux dont bénéficiaient les IETFP privées (Impôt et taxes)
• L’inexistence de collèges et lycées techniques pour servir de vivier
• La non-implication des employeurs dans l’élaboration et l’exécution des programmes d’enseignement
• Les difficultés de recouvrement des frais scolaires
• La faiblesse du suivi évaluation des écoles (manque de qualification des agents ; manques de feedback)
Au niveau de l’enseignement Supérieur
• L’orientation systématique de tous bacheliers dans les universités publiques
• La concurrence déloyale en organisant des cours payants dans les IES publiques
• L’absence de subvention de l’Etat
• La difficulté d’accès au crédit pour les Universités
• La difficulté d’accès aux stages pratiques dans les Entreprises ; Administration
• La formation des formateurs
• La difficulté d’obtention des matières d’œuvres ; des matériels didactiques ;
• Insuffisance d’enseignants de rang magistral dans certaines filières (le Génie ; la technologie ;)
• Vieillissement du corps enseignants
• La remise en cause des avantages fiscaux dont bénéficiaient les IES privées (Impôt et taxes)
• Le manque de formation en alternance avec les Entreprises
• La cherté de l’accréditation des programmes
• La non-implication des employeurs dans l’élaboration et l’exécution des programmes d’enseignement
• Les difficultés de recouvrement des frais d’études
• La faiblesse du suivi évaluation des écoles (manque de qualification des agents ; manques de feedback)
• La sous exploitation de nos infrastructures et équipements
Recommandations
Pour la bonne marche du système éducatif guinéen nous recommandons ce qui suit :
➢ De repenser le système éducatif guinéens pour le rendre plus apte à répondre aux besoins de développement de notre pays ;
➢ L’institutionnalisation d’un calendrier scolaire et universitaire fixe
➢ Le paiement des arriérés de bourses aux écoles de l’enseignement technique privé
➢ Le règlement des fondateurs pour le rachat et la location des écoles privées.
➢ L’exonération des écoles ; Institut et universités privés d’impôts et taxes
➢ La subvention des écoles, Instituts et Universités privés
➢ La facilitation de l’accès au crédit pour le privé
➢ L’orientation de bacheliers dans les écoles professionnelles ; techniques et universités privées
➢ La limitation des effectifs dans les IES publiques en respectant les capacités d’accueil et le règlement des études du LMD
➢ La lutte contre la concurrence déloyale en encadrant les formations payantes dans le public
➢ Le paiement régulier et à bonne date des frais d’études
➢ La création de collèges et lycées techniques
➢ La suppression du concours de recrutement pour les écoles privéesd’enseignement technique
➢ Le recrutement sur titre : au BTS niveau Terminale complet ; au BT niveau 12ème année ; au BEP le BEPC
➢ Le recrutement et l’affectation au privé d’enseignants prisent en charge par l’Etat
➢ La création ; la révision et l’harmonisation des programmes de formation en enseignement professionnel et techniques
➢ La mise en place de programmes de formation en alternance en collaboration avec les Entreprises
➢ La prise en charge des enseignants du privé dans le processus de formation des formateurs
➢ La formation des Directeurs et encadreurs des écoles ; Instituts et universités Privées
➢ La révision et la vulgarisation des textes réglementaires régissant le sous-secteur de l’enseignement privé
➢ La restauration au MENA de la Direction de l’enseignement privé et la redynamisation des autres Directions (Enseignement Technique et Supérieur)
➢ L’élaboration et l’adoption d’une convention de base générale pour les stages pratiques dans les Entreprises et administration
➢ L’implication plus active du secteur privé dans la formation.
➢ La promotion et le développement de la culture de l’excellence
➢ La promotion du partenariat public privé (PPP)
➢ Réexamen et remboursement aux victimes des amputations arbitraires opérées sur la facture de paiement de certaines Universités Privées en 2015-2017.
➢ Rétablissement dans leur droit de certaines Universités Privées qui ont refusé de signer leur contrat à cause de non-conformité des résultats réels issus du recensement biométrique 2015-2016 et 2016-2017.
➢ Renforcement des Institutions Privées de Formation des Enseignants au pré-universitaire (crèches, écoles maternelles, primaire et secondaire) ;
Conclusion :
Les enjeux et défis relatifs au développement et à la promotion du privé pour les programmes d’enseignement, de recherche appliquée, de formation, de financement, d’équipements, d’extension etc. sont des préoccupations majeures pour le secteur.
Accompagner le Privé est une nécessité qui s’impose. Pour ce faire il faut savoir quelles sont les pistes porteuses à circonscrire dans le court, le moyen et le long terme et mettre en place des Stratégiessuffisamment efficaces, durables et opérationnelles en matière de mobilisation des partenaires.
La plupart des préoccupations, perspectives dégagées ici nécessitent des solutions pratiques et durables.
Nous espérons qu’avec votre appui, nous trouverons des solutions à nos préoccupations.
Avec l’espoir que ce mémo retiendra votre attention particulière, Veuillez agréer, Excellence, Monsieur le Président, l’expression de nos salutations distinguées.
SIEGE KAPORO RAIL – CONAKRY – RATOMA
Tél: 00 224 627 20 00 20 / 657 20 00 20/622331732www.cresupguinee/edu.gn
Agrément APEP N°1989/7954/MID/SED/CAB du 30 Décembre 1989
MESRS-METFPE-MENA
