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GUINÉE-CNRD : VOICI LE MÉMORANDUM DE L’ASSOCIATION POUR LA PROMOTION DES ECOLES PRIVEES

République de Guinée

Travail– Justice – Solidarité

MESRS-METFPE-MENA

ASSOCIATION POUR LA PROMOTION DES ECOLES PRIVEES

N/Réf : 001 /APEP/2021                                                                                                Conakry, le 27 septembre 2021

MÉMORANDUM

A L’ATTENTION

DU COMITÉ NATIONAL DU RASSEMBLEMENT POUR LE DÉVELOPPEMENT

(CNRD)

Mémorandum

A-        Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Président du Comité  National du Rassemblement pour le Développement (CNRD).

   DE-         Bureau Exécutif de l’Association pour la Promotion des Ecoles Privées (APEP) au nom de    l’ensemble des Fondateurs et Promoteurs des Ecoles Privées.

 OBJET       Contribution de L’APEP à la Concertation Nationale organisée par le CNRD.

Excellence Monsieur le Président de la République,

Nous nous faisons le devoir de vous présenter notre association et dansun contenu résumé certaines des nombreuses préoccupations du secteurprivé de l’enseignement en Guinée.

Après le ré institution de l’enseignement privé par l’ordonnance 300/PRG/84 du 27 octobre 1984 portant création du statut de l’école Privée en Guinée ; notre Association a été créée et agréée sous le N° 7954/MID/SED/CAB du 30 décembre 1989.

L’accroissement du nombre ; de la diversité et de la complexité des domaines d’action du sous secteur de l’enseignement privé sur le plan technique et opérationnel dans le système éducatif a justifié la création au sein de   l’APEP Trois (3) chambres représentatives de chaque ordre d’enseignement.

La Chambre du pré universitaire regroupant les écoles maternelles et Garderies, les écoles Primaires et secondaires privées relevant du MENA ; (CREPU) avec 6429 écoles sur un total de 15334 soit 42 %
La Chambre de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle regroupant les IETFP Privées relevant du Ministère ETFPE (CRET) 120 écoles sur un total de 174 soit 69%
La Chambre de l’enseignement Supérieur regroupant les IESPrivées relevant du ministère de l’Enseignement Supérieur. (CRESUP) 42 IES sur un Total de 59 soit 71%

LAPEP participe aux coté des Ministères en charge de l’éducation entout ce qui est des aspects pédagogiques (examens ; programmes, formation des formateurs etc.), institutionnels (résolution des conflits internes, l’égalité). Elle est l’interlocutrice au niveau des tutelles, des institutions partenaires au développement, des Entreprises, de l’Administration et assiste également les diplômés à la recherche du premier emploi et fais la promotion des initiatives privées.

Elle a mis sur le marché du travail des produits spécialisés suffisamment compétitifs absorbés par la demande (du secteur public, secteur privé, des OSC…).

Problèmes spécifiques et propositions de solution :

Au niveau de l’enseignement pré universitaire

Le manque de subvention
La difficulté d’accès au crédit
Les difficultés de recouvrement des frais d’études
La difficulté d’obtention des manuels et fournitures scolaires et de bureau
Le non-paiement des montants dus pour le rachat ou la location de concessions scolaires
L’absence de formation des formateurs
La difficulté d’accès au foncier pour la construction d’écoles
L’insuffisance d’enseignants qualifiés
Le débauchement des enseignants du privé par l’organisation des concours de recrutement à la Fonction publique en pleine année scolaires
La non-maitrise du calendrier scolaire
Le problème de textes juridiques (Caducité de certains ; Absence ; méconnaissance…)
La suppression de la Direction Nationale des écoles privées

Au niveau de l’enseignement Technique et de la formation Professionnelle 

La révision ; l’harmonisation et l’adaptation des programmes de formations
Le non-paiement des arriérés de bourses de la dernière promotion de 2016
L’orientation systématique de tous bacheliers dans les universitéspubliques
L’absence de subvention de l’Etat
La difficulté d’accès au crédit pour les écoles
Les difficultés de recouvrement des frais d’études
L’imposition d’un concours de recrutement des écoles privées à la même période que le public
La non prise en charge des examens pratiques pour le privé
La difficulté d’accès aux stages pratiques dans les structures sanitaires ; les Entreprises ; Administration
L’absence de moniteurs de stages dans les structures d’accueilles
La formation des formateurs et encadreurs d’écoles
La difficulté d’obtention des matières d’œuvres ; des matériels didactiques ;
Insuffisance d’enseignants pour certaines filières (le Génie ; la technologie ; le transit Commerce international
Vieillissement du corps enseignants
La remise en cause des avantages fiscaux dont bénéficiaient les IETFP privées (Impôt et taxes)
L’inexistence de collèges et lycées techniques pour servir de vivier
La non-implication des employeurs dans l’élaboration et l’exécution des programmes d’enseignement
Les difficultés de recouvrement des frais scolaires
La faiblesse du suivi évaluation des écoles (manque de qualification des agents ; manques de feedback)  

Au niveau de l’enseignement Supérieur

L’orientation systématique de tous bacheliers dans les universités publiques
La concurrence déloyale en organisant des cours payants dans les IES publiques
L’absence de subvention de l’Etat
La difficulté d’accès au crédit pour les Universités
La difficulté d’accès aux stages pratiques dans les Entreprises ; Administration
La formation des formateurs
La difficulté d’obtention des matières d’œuvres ; des matériels didactiques ;
Insuffisance d’enseignants de rang magistral dans certaines filières (le Génie ; la technologie ;)
Vieillissement du corps enseignants
La remise en cause des avantages fiscaux dont bénéficiaient les IES privées (Impôt et taxes)
Le manque de formation en alternance avec les Entreprises
La cherté de l’accréditation des programmes  
La non-implication des employeurs dans l’élaboration et l’exécution des programmes d’enseignement
Les difficultés de recouvrement des frais d’études
La faiblesse du suivi évaluation des écoles (manque de qualification des agents ; manques de feedback)  
La sous exploitation de nos infrastructures et équipements

Recommandations 

Pour la bonne marche du système éducatif guinéen nous recommandons ce qui suit :

De repenser le système éducatif guinéens pour le rendre plus apte à répondre aux besoins de développement de notre pays ;
L’institutionnalisation d’un calendrier scolaire et universitaire fixe
Le paiement des arriérés de bourses aux écoles de l’enseignement technique privé
Le règlement des fondateurs pour le rachat et la location des écoles privées.
L’exonération des écoles ; Institut et universités privés d’impôts et taxes
La subvention des écoles, Instituts et Universités privés
La facilitation de l’accès au crédit pour le privé
L’orientation de bacheliers dans les écoles professionnelles ; techniques et universités privées
La limitation des effectifs dans les IES publiques en respectant les capacités d’accueil et le règlement des études du LMD
La lutte contre la concurrence déloyale en encadrant les formations payantes dans le public
Le paiement régulier et à bonne date des frais d’études
La création de collèges et lycées techniques
La suppression du concours de recrutement pour les écoles privéesd’enseignement technique
Le recrutement sur titre : au BTS niveau Terminale complet ; au BT niveau 12ème année ; au BEP le BEPC
Le recrutement et l’affectation au privé d’enseignants prisent en charge par l’Etat
La création ; la révision et l’harmonisation des programmes de formation en enseignement professionnel et techniques
La mise en place de programmes de formation en alternance en collaboration avec les Entreprises
La prise en charge des enseignants du privé dans le processus de formation des formateurs
La formation des Directeurs et encadreurs des écoles ; Instituts et universités Privées
La révision et la vulgarisation des textes réglementaires régissant le sous-secteur de l’enseignement privé
La restauration au MENA de la Direction de l’enseignement privé et la redynamisation des autres Directions (Enseignement Technique et Supérieur)
L’élaboration et l’adoption d’une convention de base générale pour les stages pratiques dans les Entreprises et administration
L’implication plus active du secteur privé dans la formation.
La promotion et le développement de la culture de l’excellence
La promotion du partenariat public privé (PPP)
Réexamen et remboursement aux victimes des amputations arbitraires opérées sur la facture de paiement de certaines Universités Privées en 2015-2017.
Rétablissement dans leur droit de certaines Universités Privées qui ont refusé de signer leur contrat à cause de non-conformité des résultats réels issus du recensement biométrique 2015-2016 et 2016-2017.
Renforcement des Institutions Privées de Formation des Enseignants au pré-universitaire (crèches, écoles maternelles, primaire et secondaire) ;

Conclusion :

Les enjeux et défis relatifs au développement et à la promotion du privé pour les programmes d’enseignement, de recherche appliquée, de formation, de financement, d’équipements, d’extension etc. sont des préoccupations majeures pour le secteur.

Accompagner le Privé est une nécessité qui s’impose. Pour ce faire il faut savoir quelles sont les pistes porteuses à circonscrire dans le court, le moyen et le long terme et mettre en place des Stratégiessuffisamment efficaces, durables et opérationnelles en matière de mobilisation des partenaires.

La plupart des préoccupations, perspectives dégagées ici nécessitent des solutions pratiques et durables.

Nous espérons qu’avec votre appui, nous trouverons des solutions à nos préoccupations.  

Avec l’espoir que ce mémo retiendra votre attention particulière, Veuillez agréer, Excellence, Monsieur le Président, l’expression de nos salutations distinguées.

APEP

SIEGE KAPORO RAIL – CONAKRY – RATOMA

Tél: 00 224 627 20 00 20 / 657 20 00 20/622331732www.cresupguinee/edu.gn

Agrément APEP N°1989/7954/MID/SED/CAB du 30 Décembre 1989

MESRS-METFPE-MENA

 

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